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【菲社网专讯】当地时间9月14日是上午08:57，马尼拉——周一，1987 年宪法的制定者抨击监察员办公室“失去了目的”，即对政府官员的资产、负债和净值 (SALN) 报表的访问施加限制。

1987 年宪法委员会成员克里斯蒂安·蒙索德律师批评监察员塞缪尔·马蒂雷斯 (Samuel Martires) 去年发布的第 1 号备忘录通知，该通知仅允许提交 SALN 的公职人员或其授权代表（法院）访问 SALNS其发布的合法命令或监察员的实地调查单位、局或办公室。

备忘录说，在其他情况下，需要公职人员的公证授权书。

Monsod 说，这实际上限制了“公职人员”获得 SALN 的机会，这些“公职人员”不是宪法制定者所设想的“公众”。

“从 ConCom 的审议来看，监察员从未被认为是政府官员的保护者，因为人们想要了解他们担任公职的资格和表现，以及他们的商业利益和财务关系，”他在组织的一个在线论坛上说。立即知情权！联盟。 

“现在的监察员似乎忘记了在民主国家，人民是校长，政府官员是他们的代理人，而不是相反。例如关于公开披露的规则已经演变成对 SALN 内容和访问的限制，从而使 SALN 在宪法设计中超出人民的范围，以使政府官员对他们负责，”他补充说。

该联盟的联合召集人马卢·曼加哈斯指出，杜特尔特是 30 年来第一位不公开他的 SALN 的总统。

菲律宾调查新闻中心前执行主任曼加哈斯说，杜特尔特在 2018 年停止披露他和他家人的 SALN，当时 PCIJ 做了一个关于第一家族财富的报道。

最近，律师迪诺·德莱昂 (Dino de Leon) 试图从马拉坎南 (Malacanang) 和监察员那里获得总统的 SALN，但他被绕过了。

Mangahas 补充说，Martires 是第一个限制访问 SALN 并威胁对 SALN 发表评论的人的监禁的监察员。

监察员的 SALN 限制

“Ang 备忘录通告编号 1 ng Ombudsman 是对人民知情权的阻碍。它违反了 SALN 法、共和国法案 6713 nagsasaad、obligasyon nila na magrelease ng SALN 的规定，”Mangahas 说。

第 6713 号共和国法第 8 节规定公职人员和雇员有义务提交 SALN，而公众有权了解这些 SALN 的内容以及公职人员、他们的配偶和未婚人士的财务和商业利益18 岁以下的儿童。

该条款基于宪法第 XI 条第 17 节，要求总统和其他高级官员向公众披露他们的 SALN。

RA 6713 的作者之一、前参议员 Orly Mercado 表示，Martires 对法律的拟议修改将构成“杀手级修正案”。

Martires 引用了个人对涉嫌滥用 SALN 的不满来证明他的提议是合理的。

Mercado 说，虽然他理解 Martires 的来源，但解决方案是提供解释，而不是取消公众的“重要军备”。

“Kung walang itinatago，walang dapat ikatakot，”他说。 

Mangahas 指出，在当地发生的情况是，公务员委员会可以轻松访问低级别政府官员的 SALN，而监察员则严密保护 27 级及以上政府官员的 SALN。

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